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中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見

信息來源:       發(fā)布時間:2016-03-15      

   意見指出,城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的重要載體,是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。新中國成立特別是改革開放以來,我國城市規(guī)劃建設(shè)管理工作成就顯著,城市規(guī)劃法律法規(guī)和實(shí)施機(jī)制基本形成,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,公共服務(wù)和管理水平持續(xù)提升,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、完善城市功能、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮了重要作用。同時務(wù)必清醒地看到,城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在一些突出問題:城市規(guī)劃前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開性不夠,城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生,特色缺失,文化傳承堪憂;城市建設(shè)盲目追求規(guī)模擴(kuò)張,節(jié)約集約程度不高;依法治理城市力度不夠,違法建設(shè)、大拆大建問題突出,公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”蔓延加重。

  積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,對促進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,解決制約城市科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問題,開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面,現(xiàn)提出以下意見。   

   意見的指導(dǎo)思想是按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,依法規(guī)劃、建設(shè)和管理城市,貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,著力塑造城市特色風(fēng)貌,著力提升城市環(huán)境質(zhì)量,著力創(chuàng)新城市管理服務(wù),走出一條中國特色城市發(fā)展道路。   

   意見的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運(yùn)行,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,讓人民生活更美好。

  意見還就強(qiáng)化城市規(guī)劃工作、塑造城市特色風(fēng)貌、提升城市建筑水平、推進(jìn)節(jié)能城市建設(shè)、完善城市公共服務(wù)、營造城市宜居環(huán)境、創(chuàng)新城市治理方式、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作了具體部署。各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見精神,明確責(zé)任分工和時間要求,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)情況要及時向黨中央、國務(wù)院報(bào)告。中央將就貫徹落實(shí)情況適時組織開展監(jiān)督檢查。


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